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應對鮮花出口技術壁壘 助力云花出口

來源:斗南花卉 作者: 發布時間:2019-07-24 瀏覽量:2274

云南氣候獨特,物種資源豐富,高原特色農產品有著“豐富多樣、生態環保、安全優質、四季飄香”的特質,在國際市場上非常有競爭力,尤其是云南省花卉產業,已經成為云南的一張靚麗名片享譽國際市場。



隨著云南省花卉種植技術與品質的提高,鮮花品種的不斷豐富,交通網絡日益健全,鮮切花能夠滿足國外市場訂單需求,出口形勢不斷向好。據悉,今年前4個月,云南鮮切花出口額達1.4億元,同比增長83.4%,位居所有出口品類首位。在鮮切花出口問題上,技術性貿易壁壘成為阻礙云花大量出口的重要因素。


云南鮮切花產量連續20多年在全國位居第一,出口澳大利亞等40多個國家。其中,每年有近500批、貨值約720萬美元(不包含云南產花卉由沿海等地企業報關出口澳大利亞的量)的鮮切花進入澳方市場,約占云南花卉出口總比重的10%。



然而,近年來,不少國家頻繁制定和采用技術性貿易措施,嚴重影響了云南花卉正常出口。澳大利亞由于在進口鮮切花和切葉上發現薊馬等多種有害生物,基于國家農業安全考慮,制定了《進口切花和切葉有害生物風險分析草案——第一部分》法規草案,增列了對進口鮮切花、切葉重點關注審查的檢疫性有害生物名單,以及對來自中國的鮮切花、鮮切葉采取強制性熏蒸處理的歧視性措施。


由于技術法規極具擴散效應,澳方一旦采用該法規,其他貿易國也會競相認定使用,甚至可能據此提出更為嚴苛的準入要求。在中國海關總署的指導下,昆明海關積極組織全國技術性貿易措施領域的專家,在昆明對澳大利亞鮮切花和切葉準入檢疫法規進行了專題研究和評議。經過大量科學性分析研判,按照世貿組織(WTO)的《實施衛生與植物衛生措施協定》(簡稱SPS協定),提出澳方相關措施就科學依據,風險評估、非歧視原則等方面與WTO/SPS協定的不符合項,商請澳方去除對鮮切花、鮮切葉進口澳大利亞即將采用的各項過度?;ご朧?。



在各方努力及特別貿易關注例會多邊磋商之下,2019年6月,澳大利亞向我國通報反饋,采納中方評議意見,修訂了鮮切花檢疫準入法規,將紫紅短須螨等5種檢疫性有害生物從列表中刪除,不再要求中方進行相應出口鮮切花的強制性熏蒸處理,并對非我國鮮花產地分布的有害生物,放寬檢疫準入要求。這是昆明海關應對澳方技術性貿易壁壘取得的積極成效,有助于云南鮮切花對澳出口,進一步促進了云南花卉國際貿易的健康發展,對于花卉產業等的發展具有積極意義。


此外,昆明海關相關機構積極改善高原特色農產品出口環境,助力云品出口。昆明海關積極服務云南打造世界一流“綠色食品牌”,結合云南特色農產品貿易特點以及季節、氣候、環境等因素,為企業供“5+2”節假日值班工作制、鮮活易腐貨物“24小時預約通關”等服務,促進云南特色農林產品出口,高原特色農產品出口總值256.7億元,穩居西部省區首位,占全省出口額的30.3%。昆明長水機場海關進一步優化通關流程,通過實施一次申報、一次查驗、一次放行的現場快驗快放,保障云南高原特色農產品出口通關再提速。這些措施都將大力推動云南花卉產業發展,加強云花國際貿易。

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